坦白说,这是一个每年都会讨论的话题,甚至是“月经贴”,该讨论的,吃瓜群众都讨论得差不多了。
据江西晨报报道,近日,宜春市万载县也正式启动了撤县设区工作。近年来,江西撤县设区动作频频,自2013年至今年7月份,有9个县市已实施撤县设区或撤县设市。
具体为:
2013年10月,国务院批复同意撤销县级南康市,设立赣州市南康区;2015年2月,国务院批复同意撤销广丰县,设立上饶市广丰区;2015年8月,国务院批复同意撤销新建县,设立南昌市新建区;2016年3月,国务院批复同意撤销星子县,设立县级庐山市;2016年,国务院批复同意撤销赣县,设立赣州市赣县区;2016年,国务院批复同意撤销东乡县,设立抚州市东乡区;2017年,国务院批复同意撤销九江县,设立九江市柴桑区;2019年7月,上饶县撤销,设立上饶市广信区,以原上饶县的行政区域为广信区的行政区域。眼看着江西地市区划频频,南昌吃瓜群众有些坐不住了。事实上,每当出现相关区划新闻时,坊间都会在探讨一个老生常谈的话题:南昌县何时撤县设区?南昌县“撤县设区(市)”的消息已经流传了至少7年。在2012年的南昌政府工作计划中,已提出通过市域整合城区和撤县建区、建市,加快南昌城市化步伐,扩展南昌辖区范围。当年,新建县生米镇被整体划入红谷滩新区管辖。同时2012年提出“南昌大都市区”的时候,也明确表明:要对市、县同城的力争撤县设区。在2013年年底召开的南昌县工作务虚会上,县长明确提出“撤县建市的着手启动”。2014年“撤县设市”出现在官方文件上,写入政府工作报告。2014年,南昌县撤县设市被否决,被要求改为“设区”。2015年,新建县成功撤县设区,南昌县官方再无“撤县设市/区”的消息。2014年以后官方再无发声,民间对于南昌县撤县设区的消息却不绝于耳。
今年,《大南昌都市圈发展规划(2019-2025年)》(以下简称《规划》)出炉。其中,在推进小城市做精做特方面,《规划》明确提到要“推动符合条件的县撤县设市”:“鼓励小城市培育都市圈重要节点功能,提升配套服务和公共服务软实力,打造推动农业转移人口就地就近城镇化重要平台。推动符合条件的县撤县设市。支持小城市增强与南昌市、九江市、抚州市快速交通、能源、水利等基础设施联通能力,培育衔接城乡、承接大中城市功能疏解和产业转移功能,引导其与大中城市中心城区产业差异化错位发展。以开发区、产业园区为重点,推动小城市工业规模化、特色化和集聚集群集约化,夯实先进制造业基础和县域经济特色优势。推进城镇污染垃圾治理、能源供应、宜居社区建设,增强县城综合承载力。”加快昌抚一体化、昌丰(城)一体化、昌昌(南昌县城和南昌市中心城区)一体化,培育在城镇体系中承上启下功能,打造城乡融合发展战略平台和承接大城市功能疏解载体。
在今年8月1日,就有市民再次向相关部门咨询南昌撤县设区的相关事宜,而官方的答复为:谢谢你对南昌发展的关心。我室会将你的建议转达给相关部门。未尽之处,敬请谅解。
这大概是官方在公开渠道对于此事向吃瓜群众最新的回复。
为什么南昌县迟迟不能“撤县设区”,不少吃瓜群众认为,这是在保留“江西唯一百强县”称号。7月19日,由工信部赛迪顾问县域经济研究中心编制的《2019赛迪县域经济百强研究》正式发布。这是县域经济研究最为权威的排行榜之一,常常成为衡量区域经济的重要参考榜单。榜单中,南昌县成江西唯一上榜县,排名第50位,而在2018年,南昌县在该榜单中排名38位,隔壁长沙县排名第6。(小编注:在该榜单中,南昌县2017年第70位、2016年第24位)。
当然,还有另外一种说法,南昌县要“撤县设市”。在2014年,南昌县一位不愿透露姓名的政府工作人员表示,如果南昌县“撤县设市”成功的话,意味着在向上面争取资金、优惠政策、项目支持力度、项目建设规模等方面,都具有较大的优势。
而如果南昌县“撤县设区”,则关系到行政区域的重新划分,还有财政税收的分配,比较复杂,在短时期内很难“一蹴而就”。
2018年,南昌县完成GDP811.6亿元,排名全省第一,同比增长9%。
2018年,南昌县财政总收入127.7亿元,排名全省第一,同比增长10%。南昌市总面积为7194平方公里,目前主城六区面积占比远小于此,加上南昌县的面积才有可能超过60%。十三五规划虽然从来没有提及任何撤县设区的事,南昌县居民却对此颇有信心,网上也流传各种撤县设区的版本。有人认为象湖新城大量道路改名就与撤县设区有关,也有人认为西湖区的洪城大市场搬到南昌县之后整个东新乡会被划入西湖区,否则西湖区财政收入将要受损,而地铁3号线与地铁4号线的同时施工更是拉进了南昌县与南昌市的距离,增加了撤县设区的联想。
南昌县从南、东、北三面把南昌市环绕起来,已经严重阻碍了南昌市框架的拉伸。2012年,生米镇被划为红谷滩之后,九龙湖新城开始得到大力发展。2015年新建县撤县设区之后,红谷滩西侧的道路迅速被打通,整个南昌市的重心明显西移。最后赣江东岸的老城区还能不能有所突破,这与南昌县是否能“撤县设区”紧密相联。同时,南昌县若是真能“撤县设区”成功,将极大鼓舞南昌市民。添加乐居小耳朵微信,加入乐居买房交流微信群
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